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??102家國內(nèi)外媒體、192名記者參加了這場關(guān)于海南大發(fā)展的大會。

??6月8日上午，國務(wù)院新聞辦在北京舉辦海南自貿(mào)港專題新聞發(fā)布會，海南省委書記劉賜貴、省長沈曉明以及國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、海關(guān)總署等部委負(fù)責(zé)人出席。本次新聞發(fā)布會就6月1日發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱“方案”）進(jìn)行政策解讀。

??在本次新聞發(fā)布會上，海南省委書記劉賜貴多次提及和回應(yīng)了外界普遍關(guān)注的“海南房地產(chǎn)”問題。劉賜貴稱，海南土地資源是有限的，且歷史上也有過（房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫）教訓(xùn)，海南要嚴(yán)格控制房地產(chǎn)，不能讓其成為房地產(chǎn)的“加工廠”。海南在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面不能是單一的，在產(chǎn)業(yè)選擇上不是什么項目都要，主要聚焦三大領(lǐng)域：旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

??有媒體記者也提及海南人才需求問題，劉賜貴表示，外地人才引進(jìn)與本地人才培育施行“雙輪”驅(qū)動，海南在人才引進(jìn)方面出臺了一系列優(yōu)惠政策，包括人才落戶、住房保障、子女就學(xué)及醫(yī)療健康等保障體系的建立。同時，劉賜貴還表示，本地人才與外地引進(jìn)人才具有同等重要的位置，畢竟本地人才是海南目前的主力軍，應(yīng)該發(fā)揮他們的積極作用。

??劉賜貴稱，建設(shè)海南自貿(mào)港不僅讓940萬海南人民有幸福感、獲得感，也要讓14億人民有獲得感。另外，要讓投資者深切地感到，在海南這塊樂土上共享海南自由貿(mào)易港的紅利。

??對于風(fēng)險防控問題，劉賜貴稱，“作為自貿(mào)港海南現(xiàn)在正在拉開序幕，這是一個偉大的事業(yè)，是中國內(nèi)地唯一一個自貿(mào)港，誰也沒有經(jīng)歷過，但是我們一定會在建設(shè)過程中把風(fēng)險防控真正擺在重要位置。”

??高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港

??6月8日上午，海南省委書記劉賜貴在新聞發(fā)布會上稱，在海南設(shè)立自由貿(mào)易港是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大的國家戰(zhàn)略，是彰顯“中國開放的大門不會關(guān)閉、只會越開越大”的重大舉措。

??劉賜貴稱，海南是中國最南部一個省份，1988年建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。2018年4月13日，習(xí)近平總書記在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年紀(jì)念大會上發(fā)表了重要講話，確定海南全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)和中國特色自貿(mào)港，并且把海南的定位確定為全面深化改革開放的試驗區(qū)、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。

??“我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗區(qū)，確定了18個先導(dǎo)性項目，對中央‘1+N’政策體系，結(jié)合海南的實際去細(xì)化、推進(jìn)落實。”劉賜貴稱，特別是這兩年來，海南在光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)這“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，為全島同城化打下了很好的基礎(chǔ)。

??據(jù)其介紹，兩年來海南注重制度創(chuàng)新，先后有77項制度創(chuàng)新發(fā)布，許多是全國首創(chuàng)。另外，海南對營商環(huán)境制定69條措施，這些措施也是對標(biāo)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)來制定。目前，海南的營商環(huán)境在極簡審批、一網(wǎng)通辦、一枚印章管審批、單一窗口這些方面都取得了很明顯的成效。

??海南大力吸引外資、大力吸引市場主體，兩年來新增了44.4萬戶市場主體，比2018年“4·13”講話之前增長了66%。新開工的1億元以上的項目有572個，總投資5828億元。其中，10億元以上有125個，總投資4431億元。總投資在100億元以上的項目有5個。

??“我們在發(fā)展的同時十分注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，也一直處在全國領(lǐng)先的地位。”劉賜貴稱。

??海南不是房地產(chǎn)加工廠

??在介紹相關(guān)情況的同時，劉賜貴也談到了海南的房地產(chǎn)業(yè)。他明確表示，海南嚴(yán)格控制房地產(chǎn)，“海南的房地產(chǎn)不是外面想要多少就建多少，（也不能讓海南）成為房地產(chǎn)的加工廠，我們土地是有限的，且歷史上也有過教訓(xùn)，所以在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面不能是單一的”。

??劉賜貴舉例稱，從2015年開始海南對房地產(chǎn)提出了“兩個暫停”，一個是暫停批地，一個是有地的房地產(chǎn)商暫停批建。

??“因為當(dāng)時房地產(chǎn)商手頭上掌握了幾十萬畝的可以用于建設(shè)商品房的土地資源。”劉賜貴說，后來，海南為了落實好“房子是用來住的、不是用來炒的”的理念，因為當(dāng)時在海南有2萬多家房地產(chǎn)商，很多市縣是靠房地產(chǎn)賣地建房取得稅收、取得固定資產(chǎn)投資，后來海南省在三分之二的市縣取消了固定資產(chǎn)的投資考核和財政收入的考核，實際上也是對各市縣房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了根本的限制。

??劉賜貴表示，習(xí)近平總書記“4·13”重要講話以后，也就是2018年6月份可以說海南是以“壯士斷腕”的決心采取了全域的限購。他認(rèn)為，現(xiàn)在看來雖然經(jīng)歷了陣痛，但海南對房地產(chǎn)曾經(jīng)有過的歷史上帶來的風(fēng)險，幾起大起大落的風(fēng)險，可以說在自貿(mào)港政策發(fā)布后不會再出現(xiàn)。

??人才：以前博士大街擦皮鞋

??現(xiàn)在有就業(yè)崗位

??劉賜貴稱，在海南建設(shè)自貿(mào)港不僅讓940萬海南人民有幸福感、獲得感，也要讓14億人民有獲得感。要讓投資者深切地感到，在海南這塊樂土上來共享海南自由貿(mào)易港的紅利。

??新聞發(fā)布會上，有記者提到海南將采取哪些具體舉措來吸引人才參與建設(shè)時，劉賜貴表示，海南雖然有改革開放30多年的歷史，也曾經(jīng)有過10萬人才渡過瓊州海峽到海南創(chuàng)業(yè)，但畢竟是在1988年，從廣東一個行政區(qū)分出來設(shè)立的一個省。所以，海南人才基礎(chǔ)還是薄弱的，更是一個發(fā)展的瓶頸。

??海南制訂“百萬人才進(jìn)海南”行動計劃，目的是要大力吸引人才。一方面，中央組織部和國家各個部委對海南的大力支持，這兩年通過選調(diào)、調(diào)配，概有200名左右的干部到海南任職或者掛職；另一方面，海南2025年“百萬人才進(jìn)海南”計劃，海南省委成立了人才工作委員會，出臺了一系列政策，包括住房、子女就學(xué)等方面提供便利。據(jù)悉，兩年來，已經(jīng)超過10萬人到海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

??“這（現(xiàn)在）和當(dāng)時改革開放時10萬人才渡瓊州海峽不同的特點是，那時候的博士是在大街上擦皮鞋，因為他沒有事干。”劉賜貴稱，現(xiàn)在講的10萬多人到海南，都是有就業(yè)崗位的，“最近我們推出了4萬多個向全球招聘的崗位，年底之前還會再推出，就有幾十萬海內(nèi)外的人才踴躍報名。”

??“解決人才問題首先是人才愿意來，愿意來的前提是解決他們的后顧之憂，有用武之地。”劉賜貴表示，海南雖然有良好的生態(tài)環(huán)境、好的空氣、好的水、好的食品，但是人才來還是要著重于能夠就業(yè)創(chuàng)業(yè)，也就是說要有活干。

??劉賜貴還詳細(xì)談到了人才引進(jìn)的系列優(yōu)惠政策，比如解決人才的子女就學(xué)問題，這兩年海南在全球、全國引進(jìn)了80多家最好的學(xué)校，從幼兒園、小學(xué)到中學(xué)解決了來海南創(chuàng)業(yè)的人子女上學(xué)的后顧之憂。另外，海南在全球已經(jīng)引進(jìn)了50多家各類好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，讓人才來了能夠有事干、留得住。加上自貿(mào)港政策公布以后，獨特的政策優(yōu)勢一定會吸引更多的人才來海南就業(yè)。

??在談到本地人才的問題，劉賜貴強(qiáng)調(diào)，海南不是光吸引人才，還注重本地人才作用的發(fā)揮，因為他們畢竟是海南目前的主力。海南一方面抓引進(jìn)人才，另一方面抓本地人才作用的發(fā)揮，如送本地人才到國外及中央機(jī)關(guān)培訓(xùn)的，現(xiàn)在每年都安排幾百人。今后海南自由貿(mào)易港是全島同城化，所以必須提升鄉(xiāng)村人才的素質(zhì)。

??省長：營商環(huán)境決定自貿(mào)港成敗

??海南省省長沈曉明也談到了改善當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境，以及人民群眾又將從自貿(mào)港的建設(shè)中享受到哪些政策紅利的問題。沈曉明表示，海南比較優(yōu)勢是三個環(huán)境：一是生態(tài)環(huán)境，二是營商環(huán)境，三是政策環(huán)境。

??沈曉明表示，營商環(huán)境是決定自貿(mào)港成敗的關(guān)鍵之一。海南營商環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)是世界一流，總體要求是法治化國際化便利化。海南在優(yōu)化海南營商環(huán)境的過程中特別重視兩個方面：一是公平、透明和可預(yù)期。所謂公平，就是內(nèi)資和外資一個樣，國有和民營一個樣，本地企業(yè)和外地企業(yè)一個樣，認(rèn)識的人和不認(rèn)識的人一個樣。所謂透明和可預(yù)期，就是這個事兒能不能做、怎么做，政府要做到標(biāo)準(zhǔn)透明、程序透明、路徑透明，這樣才能夠使得市場主體感覺到過程可預(yù)期、結(jié)果可預(yù)期。

??二是擺正政府和企業(yè)的位置。強(qiáng)化尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家的理念，營商環(huán)境好不好，政府說了不算，領(lǐng)導(dǎo)說了不算，甚至評價體系本身說了也不算，企業(yè)說了算，企業(yè)家說了算。

??人民群眾將如何從自貿(mào)港建設(shè)當(dāng)中享受到紅利？沈曉明表示，從字面上看，方案講的都是投資、貿(mào)易等市場行為，講的都是政策，好像和老百姓沒什么關(guān)系。但是仔細(xì)分析，就能從字里行間中仍然能夠看到，自貿(mào)港建設(shè)給老百姓帶來的實惠。

??沈曉明稱，對海南的老百姓來講他們有一個統(tǒng)計，兩年來海南的市場主體增加了44.4萬，增長了66%。其中企業(yè)14.4萬戶，增長了68%，崗位數(shù)增加了40萬，也就是說，海南的老百姓享受到的一個很直接的好處就是就業(yè)崗位增加了。14.4萬企業(yè)當(dāng)中有117家是世界五百強(qiáng)企業(yè)投資的企業(yè)，因此海南老百姓不但就業(yè)崗位增加了，且就業(yè)崗位的質(zhì)量和可選擇性也提高了。

??他同時表示，海南本地老百姓從自貿(mào)港建設(shè)當(dāng)中得到的紅利還不止這些，還體現(xiàn)在消費(fèi)方面。自貿(mào)港方案將允許本地居民島內(nèi)免稅購買一部分進(jìn)口的生活用品，以清單管理的形式來管理。相信自貿(mào)港以后，海南本地的老百姓買一些進(jìn)口生活用品的價格要比自貿(mào)港外面低不少。

??自貿(mào)港和全國人民有什么關(guān)系？海南將成為旅游購物的重要目的地，海南不僅成為全國人民的度假天堂，還能夠成為全國人民的購物天堂。另外，海南自貿(mào)港將為全國乃至全世界的有識之士提供前所未有的發(fā)展機(jī)會。沈曉明幽默風(fēng)趣而又不失嚴(yán)肅地說，最近一段時間大家都在議論前浪、后浪的問題，前浪和后浪是一個相對的概念，前浪之前還有前浪，后浪之后還有后浪，但是不管是前浪還是后浪，海南自由貿(mào)易港都?xì)g迎大家來闖蕩。